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Régimen Jurídico Básico

Federico Malvasio

“El primer escalón de un largo camino”. Así calificó el secretario general de Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN), José Allende, al pase a planta permanente de 753 agentes de la administración pública en Paraná. La frase, para muchos fortuita, esconde una vez más un vacío legal históricamente reclamado: la falta de un Régimen Jurídico Básico.

El martes pasado, en el Consejo General de Educación, se hicieron públicos los decretos por los que se reconocía la estabilidad a contratados de los seis ministerios y de la Gobernación. Los trabajadores que obtuvieron “el pase” debían cumplir con dos premisas fundamentales para alcanzar tal instancia: estar con “contrato de servicios” y tener, como mínimo, un año de antigüedad a la fecha 31 de octubre de 2008.

Sergio Urribarri se sacó una foto soñada. Lo acompañaron en el anuncio el secretario general de la UPCN, José Allende, y el titular de la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), Miguel Pelandino. “Ahora son 753 pero en el tiempo seguiremos cumpliendo con nuestro deber y con la responsabilidad de consagrar derechos desde la fortaleza y tranquilidad económica que nos da la sana administración de los recursos de la provincia”, señaló el gobernador ante las cámaras. El retrato con los referentes de los sindicatos más importantes era impensado no hace mucho. El último fue durante época de Sergio Montiel.

Tras el acto oficial de la semana pasada, ni desde el gobierno ni las entidades gremiales se mencionó el avance en el abordaje de una ley que reglamente el instituto por el que tanto se peleó y que lo pide la Constitución reformada.

Una bandera poco izada

El Régimen Jurídico Básico, que establece un marco regulatorio para ingresar y ascender en la administración pública, fue la bandera más importante de los gremios estatales, sobre todo para ATE. En 2004 el tema se ubicaba en la primera plana con la asunción de Jorge Busti a su tercer mandato. La promesa del gobernador era música para los oídos del entonces jefe de los pechera verde, Edgardo Massarotti, quien había sido la cara visible del reclamo social ante la crisis del último gobierno radical.
El 15 de agosto de 2006 el Senado daba media sanción al proyecto de Régimen Jurídico Básico. La iniciativa, al tener modificaciones respecto de lo que oportunamente se votó en Diputados, debía volver a esa cámara para su sanción definitiva.

(Más información en la edición gráfica de ANALISIS de esta semana)

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